写于 2018-12-25 12:15:04| 优德中文| 优德中文
<p>在联合国气候变化谈判发生了一天意想不到的戏剧性事件之后,周四晚上一项关于温室气体的历史性协议看起来非常诱人 - 但由于少数几个主要经济体坚持不懈,最终结果可能仍然是不和谐和京都议定书的死亡</p><p>协议</p><p>以巴西,日本,加拿大和许多非洲国家为首的120个国家支持欧盟提出的关于制定新的气候变化全球协议路线图的提案</p><p>根据该计划,世界上所有主要排放国 - 无论是发达国家还是发展中国家 - 都将在2015年就新的协议进行谈判,以便从2020年开始大幅削减排放量</p><p>美国也试图软化其方法,其谈判负责人两次批准“路线图”没有实际注册</p><p>然而,他明显的支持是通过可能使其无牙的警告来缓和的</p><p>目前所有的目光都集中在中国这个世界上最大的排放国,中国尚未确定其在欧盟路线图上的地位,据一些内部人士称,这一点已经发出了相互矛盾的信号</p><p> “一个发达国家的外交官说:”中国迫切希望不要被视为这里的恶棍,这是一个协议的残骸</p><p> “但是他们在路线图方面也存在严重问题</p><p>”在主要发展中国家中,只有印度强烈反对路线图</p><p>环境部长Jayanthi Natarajan说:“我们已经紧张不安,遇到了许多政党</p><p>但我看不到隧道尽头的任何汇合或任何光线</p><p>”唯一规定减排的现有国际条约是1997年“京都议定书”,其第一个承诺期将于明年到期</p><p> 2012年至2020年,各国依赖于2009年在哥本哈根和坎昆达成的一系列国家排放目标,但这些目标与京都议定书的法律效力不同</p><p>对许多国家而言,自愿国家承诺制度不能提供保障 - 他们担心,如果没有国际框架,政府就会容易违背其承诺</p><p>这个问题困扰了会谈二十年</p><p>对于一些主要的发展中国家,如中国,任何国际协议都应对富国施加约束性义务,但较贫穷的国家应予以豁免</p><p>对于美国来说,除非对所有主要排放国具有同等法律约束力或不具约束力,否则不可能接受任何协议</p><p>美国昨天开门</p><p>美国气候变化特使托德斯特恩说:“如果我们得到各国所要求的路线图 - 欧盟要求,美国支持 - 为未来政权做准备和谈判,它是否最终成为我们还不知道是否具有法律约束力,但我们仍然坚定地致力于迅速启动这一进程</p><p>“但美国拒绝了路线图的另一个关键方面 - 谈判的时间表,并在2015年签署协议</p><p>美国希望没有日期可以修复</p><p>这些都是成败的问题</p><p>欧盟内部人士表示,如果没有明确的时间表和法律条约的最终结果,人们担心德班的任何交易只会导致继续谈判的承诺 - 这将毫无价值</p><p>丹麦气候大臣马丁利德加德说:“这对欧盟来说还不够好</p><p>我们正在回到谈判中去</p><p>”目前正在施加激烈的外交压力,以使北京达成一致意见,以便在未来达成法律约束</p><p>虽然中国代表团团长解振华本周告诉记者,中国愿意签署“法律文件”,但其他国家表示,这一承诺并非在谈判室内作出</p><p>周四,中国在这个问题上公开表态</p><p>在发达国家中,日本已经表示,它也希望就新条约的谈判开始,虽然它没有确定一个确定的时间表,澳大利亚表示,如果主要排放国的话,它会签署</p><p>加拿大出人意料地支持了大部分路线图 - 这是一个惊喜,因为它已经威胁要完全退出“京都议定书”,并且与欧盟在沥青沙滩上争执不下</p><p>作为路线图的回报,欧盟正在提议将“京都议定书”延长至目前的承诺期,该承诺期将于2012年结束</p><p>它是唯一这样做的富裕国家集团</p><p>如果没有路线图,并且欧盟撤回其支持,